Enquête CCIC : les retards d’approbation municipale freinent le déploiement des bornes de recharge en Canada

Le Conseil canadien des infrastructures de recharge (CCIC) a publié une nouvelle enquête auprès de neuf organismes — sept opérateurs ou réseaux de recharge et deux entrepreneurs de construction ayant une expérience de déploiement dans huit provinces — et les résultats sont sans équivoque : les processus d’approbation municipale constituent le principal facteur de ralentissement du déploiement des bornes de recharge publiques au Canada.

Les chiffres derrière le goulot d’étranglement

Principaux constats de l’enquête de la CCIC, menée du 13 août au 3 septembre 2026 :

• 78 % des répondants ont identifié les exigences minimales de stationnement municipales comme l’obstacle le plus fréquemment cité à l’installation de bornes.
• 88 % ont signalé des différences modérées à extrêmes dans les processus d’approbation entre municipalités au sein de la même province.
• L’Ontario et le Québec ont été les plus fréquemment désignés comme ayant les délais d’approbation les plus longs.
• La plupart des répondants ont indiqué que l’obtention des permis municipaux prend typiquement trois à six mois après la signature d’une entente de site hôte.
• 89 % estiment que les permis de réaménagement de stationnements devraient être résolus en moins de trois mois.

Sur les 24 mois précédents, les répondants ont signalé avoir abandonné 54 sites de recharge après avoir obtenu des ententes avec les sites hôtes. Parmi ceux-ci, 10 étaient principalement attribuables à des retards ou des refus d’approbation municipale, et 17 étaient liés à des retards ou des coûts de raccordement utilitaire.

Ce que demande la CCIC

Le conseil a publié un mémorandum politique municipal accompagnant l’enquête, recommandant quatre changements concrets :

• Reconnaître les places de recharge pour VE dans les exigences minimales de stationnement existantes afin de ne pas déclencher des mandats supplémentaires de places.
• Simplifier les processus d’approbation pour les projets de réaménagement de stationnements.
• Publier des exigences de permis plus claires et standardisées entre les municipalités.
• Établir une norme d’approbation de trois mois pour les permis de réaménagement.

« Les municipalités ont une réelle occasion d’utiliser les investissements privés pour faire progresser leurs objectifs environnementaux, économiques et d’équité », a déclaré Travis Allan, président et chef de la direction de la CCIC.

Ce que cela signifie pour les conducteurs canadiens

Chaque mois qu’une borne reste en phase de permis, ce sont des Canadiens conducteurs de VE qui doivent faire de plus longs détours, payer des coûts de recharge plus élevés au kilomètre et subir davantage d’anxiété de portée sur les routes interurbaines. Les données de l’enquête suggèrent que le goulot d’étranglement n’est pas un manque de capital privé ou de technologie — c’est le délai entre la signature d’une entente de site et une borne branchée et opérationnelle. Pour les 49 000 VE fabriqués en Chine qui entrent maintenant sur les routes canadiennes dans le cadre du nouveau contingent tarifaire, et pour les modèles domestiques qui arriveront en 2027, un pipeline de permis plus rapide n’est pas un luxe ; c’est un prérequis pour la densité de recharge dont ces véhicules auront besoin.

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